Почитал повнимательней и сделал открытие: оказывается территория вокруг дома и сам дом убирается за счёт хозяев квартир в доме. Это включает вывоз мусора и пострижку газонов и кустов.
То есть наведением порядка занимается не местный counsil, а сами жильцы. При этом все всё равно платят немалые деньги этому каунсилу НИ ЗА ЧТО! Ужас!